今年以来，中国宏观经济领域热词不断，如“新常态”、“一带一路”等等。近日，“新马歇尔计划”、“中国版马歇尔计划”亦是一夜走红，大量券商研报、媒体报道对此展开讨论。但“新马歇尔计划”并不是新词汇，据中国上市公司舆情中心观察，这一说法的出现，最早可以追溯到2009年，而这一波“新马歇尔计划”舆情则出现在10月中旬。

早在2009年，时任世界银行首席经济学家的林毅夫提出新版“马歇尔计划”，认为美欧以及日本、中国等国家应该向低收入国家投资，特别是基础设施投资。彼时，中国国家税务总局原副局长、政协委员许善达等一些经济官员也提出，应该利用庞大的外汇储备设立中国的“马歇尔计划”，可叫作“共享发展计划”或“和谐世界计划”，但相关计划被批评“异想天开”。

2012年，林毅夫在出席夏季达沃斯论坛时表示，未来中国的经济增长仍然需要投资来拉动，但是新一轮投资要更多依靠财政支出，而非信贷，建议实施“全球马歇尔计划”。同年的中国金融40人论坛（CF40）上，一份报告也指出，“今天的世界需要新的‘马歇尔计划’，促进全球范围对基础设施的投资，以打破发展中国家的经济增长瓶颈，并给高收入国家的结构性改革提供空间。”

今年10月中旬，英国《金融时报》一篇题为《新“马歇尔计划”》的报道引发广泛关注，文章回顾了最近多起中资企业在欧洲大陆各地收购资产的事件，把中国资本在欧洲的扩张和抱负以及对最脆弱经济体的兴趣视为第二个“马歇尔计划”的开端。但这则报道随即遭到《人民日报》海外版、《人民日报》社主管的《国际金融报》驳斥，前者的评论文章标题是《别用“新马歇尔计划”来诋毁中国》。市场化媒体如澎湃新闻网也刊文从历史背景、目的、中欧关系三个层面辨析“新马歇尔计划”，认为中国对欧投资不是“马歇尔计划2.0”

近日，随着2014年APEC会议在北京开幕的时间临近，这届把“加强全方位基础设施与互联互通建设”作为三大重点议题之一的大会，再次引燃舆论对“中国版马歇尔计划”的热情。尽管“新马歇尔计划”未获官方认可，更未有官方给出的明确定义，但这并不妨碍券商、媒体频繁使用该词。

新马歇尔计划

=一带一路？

总体而言，近期舆论所阐述的“新马歇尔计划”大致可包含两个方面，一是“走出去”战略，二是去年习近平主席分别在9月和10月提出的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，又称“一带一路”。“走出去”战略是自 2001年就已确立的，只是因为近期中资企业动作频频而再获关注，“一带一路”的火热则与官方的一些新动向有关。

日前，有媒体报道称，9月底上报国务院的“一带一路”规划有望近期获批，另有报道则认为，习近平将在APEC会议期间系统阐述“一带一路”规划。11月5日，彭博报道称中国正筹建一基金，以此向连接三大洲的“新丝绸之路”基础设施建设投入163亿美元。这一消息在次日得到确认，认证微博@新华视点称，习近平在中央财经领导小组会议上指出，于10月24日签约成立的亚投行以及丝路基金将为“一带一路”提供资金支持。

有许多评论文章对“新马歇尔计划”作出解读，之所以“一带一路”被称为“新马歇尔计划”，其与美国60多年前的“马歇尔计划”有异曲同工之处。不少评论文章共同提到，“新马歇尔计划”有三个作用：一是通过对外投资减少外汇储备；二是缓解基建领域的产能过剩；三是推动人民币国际化。

新马歇尔计划

=海外版4万亿？

在有关“新马歇尔计划”的报道中，部分媒体共同提到了“4万亿”，“海外版4万亿来袭”、“向外投资4万亿”等用语出现在一些报道的标题中，有文章更是直接以“4万亿”作为论述起点，将“新马歇尔计划”与当年的马歇尔计划进行比较。此类报道中提及“4万亿”，指代的是以政府为主导的大规模投资。

一个被广泛引用的说法来自《第一财经日报》的一篇报道：“中国政府提出用5000亿美元的规模建立，其中包括1000亿美元或其他外汇规模和3万亿人民币规模”。但是，报道中的“和谐世界计划”或“共享发展计划”的基金，仅是个别经济官员的建议，政府并未正式提出过相关计划。另有多家媒体引用专家测算，称亚投行将能撬动5000亿美元至1万亿美元的资金，这也与“4万亿”一说不符。唯一与“4万亿”挨边的，就只有中国目前拥有近4万亿美元的外汇储备。

虽然未必有“4万亿”，但“新马歇尔计划”是个重大利好是确定的，受此消息影响的市场情绪高涨。申银万国、民生证券、海通证券、宏源证券等多家券商发布了相关研报，利好“六省六港五行业”亦为市场人士所津津乐道，由各大券商撰写的利好个股解读也足以凑齐一个专题，新浪财经就制作了相关专题，并在结语中写道：“‘一带一路’战略将是我国未来十年的重大政策红利。”

不过，对于高涨的市场情绪，申银万国宏观分析师徐有俊的一篇专栏文章提到，中国版“马歇尔计划”一直在行动中，并不是突发而来，它一直以“大国输出”的字眼存在，开展已久的行动却因“一带一路”而“轰轰烈烈”，二级市场的投资需要“多一分谨慎”。

央视证券资讯频道评论员钮文新也在其专栏指出，“不宜过度炒作”，“一带一路”“完全不带有任何政治诉求”，将其与60多年前的“马歇尔计划” 相提并论会为“一带一路”添堵。《证券时报》亦有评论认为，中国版“马歇尔计划”应内容大于形式，“与其敲锣打鼓‘送援助下乡’，还不如和风细雨地稳步推进”。

（北京东方剪报国际信息咨询有限公司转载）