2012艳照门全媒体监测报告:色诱官员的赵红霞怎成“反腐英雄”
色诱官员的赵红霞怎成“反腐英雄”
导语
据新华网报道,重庆又有10名厅局级官员和国企高管因不雅视频被免职,加上之前的雷政富,此案已经牵扯出11名官员。而不雅视频的女主角之一正是赵红霞,她在永煌公司老总肖烨的指挥下充当了“诱饵&rdquo
赵红霞已涉嫌犯罪,但几乎所有关于此案的新闻热帖里,赵红霞都被网友“捧”为“反腐英雄”。这当然是一种调侃,但这种调侃的背后也隐藏了严肃的问题
01“色诱案”反映了官方反腐在一定程度上的随意性
一方面,重庆近年被指“官不聊生”,2009年查处厅局级官员20人
这10位厅局级官员在2009年因打黑落马
薄熙来治渝期间,出重拳治吏的举动引人瞩目。一篇2009年9月刊发的报道这样描写:“薄熙来将重点放在了治官身上”、“薄熙来新官上任,引发官场地震”、“一位熟悉官场的观察者用‘官不聊生’这个词来形容薄熙来治下的重庆官场
的确,根据重庆市检察院工作报告,2009年这个“打黑年”,重庆因打黑查处厅级官员12名,共查处厅局级官员20名,占到了当年全国查处厅局级官员总数的1/10(根据最高检工作报告,2009年全国共查处厅局级官员204名)。可见至少与全国平均水平相比,重庆的反腐力度不弱。…[详细]
另一方面,也正是2009年,重庆一次就有11名厅局级官员和国企高管被“保下”
这10位厅局级官员及国企高管在2009年的调查下安然无事
而同样是2009年,被色诱拍下不雅视频的重庆北碚区区长雷政富,因自知终将事发,主动向重庆主要领导人坦白了此事,原重庆市公安局局长王立军负责处理此案。2009年11月重庆警方侦破此案后,薄熙来与王立军获知了警方的调查结果,但警方并没有对涉事官员进行讯问,此案从此被封存起来。这些涉事官员的仕途也未受到影响,不少人此后还获得升迁,比如雷政富就升任了区委书记。…[详细]
这说明反与不反、反谁不反谁“操之在我”,反腐在一些地方仍未完全制度化
一方面是“官不聊生”,甚至一批官员被“运动式清理”;一方面是对违法乱纪视而不见,甚至一些腐败官员还官运亨通。这种反差说明在一些地方,随意性的人治式反腐仍旧凌驾于制度化的法治式反腐之上。这种随意性的存在,让官方主导的反腐缺乏公信力,不能成为人们可完全依赖的反腐渠道。…[详细]
02不雅视频等引发的“意外反腐”反而有一定的确定性
官员因意外被曝光,往往最终会走向落马
中国有多少厅局级官员,官方并没有公布相关数字,能找到的只有一些诸如“重庆厅局级女干部达308名”之类的零星信息。有人根据一个省的部门构成,推算出中国的厅局级干部应不少于10万人。如果以10万计,每年200名左右的厅局级干部被查处,占到总数的千分之二。但民众认为在另外千分之九九八里,仍藏匿着不少贪腐分子,他们或没有被发现,或像雷政富们一样被包庇。
如何揪出这些藏匿的贪腐分子呢?一些意外事件——如夫妻反目、情妇举报、抽烟戴表、小偷行窃、官员日记、艳照视频……帮了忙。这些意外事件对反腐有二重推动作用:1、这些意外事件本身就提供了腐败线索;2、在聚焦的压力之下,纪检部门难以包庇。而这两重作用正弥补了官方反腐不愿查(发现)和不愿办(包庇)的问题。
尽管根据往年的数据,加上“意外反腐”,每年被查处的厅局级干部也只有200名左右,与人们的期望还有距离,但聊胜于无,“意外反腐”的作用已不可忽视。于是有了“情妇反腐”、“小偷反腐”的说法。当然,“意外反腐”的成功很大程度也要拜网络所赐,网络增加了“意外”,且让“意外”易被聚焦。网络对反腐的作用于去年受到中央肯定,第十七届中央纪委第七次全体会议强调,要发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。…[详细]
被意外曝光的可能性,震慑了官员
一个官员如果营造了保护伞,则官方主导的反腐对其震慑作用可能有限。据记者调查,“房妹”的父亲、原郑州市二七区房管局长翟振峰曾被多次举报却不倒,在郑州经适房腐败窝案查处中也没有落马,可能就因为他背后有保护伞。而意外曝光会让官员成为众矢之的,保护伞就未必挡得住了。因而“意外反腐”对官员的震慑作用更大。
在某门户网站《重庆11名厅局级官员涉不雅视频被免职》的新闻跟帖下,排在热帖第二条的就是:“觉得官员挺累的,又要防人偷拍不雅视频,又要深夜寻人卖掉手中的房,又要对着话筒发表慷慨的讲话,太辛苦了”。
确实,官员若怕被意外曝光,则只能锦衣夜行,进而锦衣对他的吸引力也就弱了。…[详细]
03赵红霞导致了一次“意外反腐”,为人们所乐见
赵红霞分食了公众利益,但人们可能认为这不是关键
表面看,赵红霞有“两宗罪”,一是她把官员拉下水,这是害人;二是她及背后的团伙通过要挟官员,在这些官员主政的地区拿到很多市政工程,使永煌集团从一家注册资本只有100万元的服饰公司变身为“固定资产已达10亿”的大公司,这数以亿计的财富,可都是抢夺了公众的利益,这是贪财。…[详细]
然而人们可能会想:如果这些官员本来就在水下呢?如果这些工程不给赵红霞,是不是也会落到官员的亲属手里?如果公众利益这杯羹反正要被分,那么区别你分还是他分意义大吗?事实上据记者后来的调查,雷政富早在担任垫江县委书记期间,将该县的大量工程建设项目承揽给其弟弟雷政奎开设的公司,等雷政富调任北碚区,雷政奎的建筑生意也转移到了北碚区。雷政富未必是因为赵红霞拉了这一把才堕落的,他出卖公众利益也未必只是在赵红霞们的胁迫下才会进行。由此种种,可能导致了人们对赵红霞“罪行”的不敏感。…[详细]
人们更看重色诱事件意外导致11名官员落马的结果,及其震慑官员系好裤腰带的作用
对于期望有更多贪腐官员被查处的民众来说,一次让11名高级官员落马,为他们所乐见。而且,有了这样的前车之鉴,官员对待裤腰带上的事情应该会更谨慎,这有利于减少涉性腐败。
色诱事件让官员知道接受性贿赂是有风险的
当然也要警惕涉性腐败“与时俱进”,毕竟有前车之鉴——当年也有颇多行贿者将行贿过程录音以要挟官员的案例,但最终受贿的趋势也未因此改变。…[详细]
04结语
由摄像头和人肉搜索制造的“官不聊生”,可能更甚于人治下的“官不聊生”。
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