11月3日，中消协在京发布《电视购物服务测评报告》。报告显示电视购物领域乱象多：104款电视购物样品在七天无理由退货体验中，超四成样品遭遇退货难；120条电视购物宣传信息中，九成多涉嫌违规宣传；送检样品118款，超一成样品的部分指标不符合国家相关标准。

　　背景

　　上半年受理相关投诉646件

　　据了解，电视购物1992年进入内地，在迅速发展的同时，也出现诸多问题。从全国消协组织受理消费者投诉咨询情况来看，反映电视购物服务中存在的夸大宣传、虚假宣传、商品质量低劣、售后服务差等问题较为集中，老年消费者合法权益受到损害情况较为突出。　

　　据中消协统计，去年全国消协共受理针对电视购物的投诉达1262件，今年上半年也已经达到了646件，投诉的主要问题就是产品质量和虚假宣传等。　

　　案例　

　　四大名著金币　

　　——黑龙江卫视播出　 指标测试：无厂家代号、材料名称、纯度印记。

　　七天无理由退货：退货不成功，规定签收后不可退。　

　　宣传内容：没有中国金币总公司的授权，不能私自铸造和发行金币和纪念币，涉嫌违反《中国人民银行法》的有关规定；以公众人物、专家等名义做证明，违反《国家广播电影电视总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》等规范性文件。　

　　御金方茶——吉林卫视播出　 指标测试：重金属铅超标，微生物指标霉菌和酵母超标，功效成分茶多酚含量低于标签标注值。　

　　七天无理由退货：退货不成功，商家称需等待电话回复，后无答复。　 宣传内容：1.使用了医生和患者名义，宣传疗效，使用了虚假误导语言“万病全消、白发转黑”，涉嫌违反原《广告法》第四条和第十九条(新《广告法》第四条、第十七条)的规定；2.夸大宣传，误导消费，涉嫌违反《国家广播电影电视总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》。

问题　

虚假宣传维权路难

超四成未履行“七天退货”　

在此次体验中，工作人员共对104款样品(含卫视购物栏目58款、专业购物频道46款)进行了退货服务体验。结果显示，卫视购物栏目有43款未成功退货，专业购物频道有4款未成功退货。　

根据相关法规，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。但下列商品除外：消费者定做的；鲜活易腐的；在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊。　

不提供发票消费者维权难　

统计结果显示，共有48款卫视购物栏目样品没有提供购物发票，而且多数卫视购物栏目样品不提供购物单据。　

中消协表示，缺乏购物发票、购物单据等购物凭证，一方面增加了消费者退货难度，另一方面一旦产品出现质量问题或合法权益受到损害，不利于消费者依法维权。

17款样品指标不符合标准　

中消协还对保健食品、保健用品、化妆品、服装家纺、家用电器、锅具、珠宝、净化产品(非电器类)、助听器等类型中的中低价位产品进行了样品采购，并委托专业实验室对样品进行测试。测试的118款样品共包括63款卫视购物栏目样品，专业购物频道的样品55款。测试结果显示，10款卫视购物栏目样品和7款专业购物频道样品，部分指标不符合国家相关标准。　

购物广告违法违规较严重　

此次调查中，工作人员共录制了卫视购物栏目宣传信息64条、专业购物频道宣传信息56条。经过专家评审，62条卫视购物栏目宣传信息和49条专业购物频道宣传信息均不同程度存在涉嫌违反相关法律规定或规范性文件的问题。调查发现，一些涉嫌违法违规信息同期多台出现。

监管　

购物的核心环节处于管理空白状态　

其实，早在2013年，广电总局就曾发出《关于进一步加强卫视频道播出电视购物短片广告管理工作的通知》，明确要求，播出电视右上角明确标注“广告”字样，并禁止使用“矫形”“塑形”“透脂”“甩脂”等宣传或变相宣传丰胸、减肥产品；同时重申，不得使用新闻采访、主持人主持以及“叫卖式”夸张配音、语调、动作等形式进行宣传。应该说，在当时，这对规范电视购物起到了一定的作用，但是，这也仅仅是在宣传形式、宣传内容等方面，对于购物的一些核心环节比如退换货、开发票等问题，却一直处于管理空白的状态。　

牟利与责任，往往是商品或服务销售的两个方面。倘若法律责任不落实，或者监管不到位，不管是普通的现买现卖，还是电子商务，抑或是电视购物，都会出现向经营者一边倒的情况。加强电视购物责任的落实，必须要不折不扣地加以落实。　

编后语

姑且不论电商冲击下，电视购物能火多久，单就其浮躁、夸张式的宣传，就让人觉得虚假。问题是，电视购物火的这些年，是谁当了“睁眼瞎”？