日美战舰大集群在关岛进行实战演习。

日本共同社9月20日报道称，美国智库外交关系协会高级研究员希拉·史密斯(Sheila.Smith)对日本安保相关法的通过表示肯定，认为这可以使自卫队在海外能行使的任务明确化。不过，她同时也指出，日本国内对美国存在误解，美国没有要求日本在海外行使武力。

据共同社报道，针对安保法的意义，史密斯认为，海湾战争之后，日本自卫队活动范围遍及全球，曾被派遣至伊拉克、阿富汗，并在海地参与联合国维和行动(PKO)。美国对此一贯持支持态度。安保法可以将自卫队活动明确化，这或许可以帮助美国领导人判断日本在全球灾害救援和危机应对方面可以做什么、不可以做什么。

在被问及美军和自卫队的角色有什么变化时，史密斯表示：“我认为华盛顿没有人要求日本在海外行使武力。日本国内的讨论误解了这一点。美国关心的是美军和自卫队一同应对日本及其周边的多样化任务。”

在谈及日本国内舆论对安保法的态度时，史密斯认为，日本的决策者们，对自卫队何时、怎样行使集体自卫权，缺乏确保文官治军的足够自信。虽然这一机制才是现实的问题，但是在讨论之中确被丢到一边。其结果就是，国民不能理解日本首相的主张，不明白这次政策变更有何必要。

有关安保法正式通过之后美日同盟面临的课题，史密斯指出，美国总统曾数次决定采取军事行动，有时招致严厉批评。任何民主国家在行使军事力的时候，都必须得到国民的支持。最理想的状况当然是不采取军事就完事。“我认为美日两国下一阶段的最大课题是，能否在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)上达成协议”，史密斯表示。

此外，史密斯还谈及了有关驻冲绳美军普天间基地搬迁问题。冲绳县知事翁长雄志宣布撤销该县名护市边野古沿岸填海造地许可的手续，对此史密斯表示，日本政府之中，有人认为翁长知事是不讲道理的人。翁长知事是位保守的政治家，也非常了解日本政府同冲绳谈判的历史。希望双方关系能向好的方向发展。重要的是，如果没有冲绳县民的支持，驻冲绳美军是无法维持的。

希拉·史密斯，美国哥伦比亚大学博士。曾担任东京大学、琉球大学的客座研究员。2007年起任现职。

来自东方剪报外媒监测

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