沅陵县县长龚琪在会议上。资料图片

举报帖中的承诺书。网络图片

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举报帖中出示了几份试图佐证龚琪索贿受贿的物证：与长沙某烟酒经销商购买烟酒的来往短信截屏。网络截图

“县长索贿受贿千万！”湖南商人向杰在网上实名举报湖南省怀化市沅陵县县长龚琪，并称为避免当地政府抓捕，已逃离怀化。

9月12日16时，一篇题为《亿万富翁实名举报沅陵县长，龚琪千万索贿受贿的事实》的网帖开始在网上热传，列举了龚琪“多宗罪”。

事后，沅陵县委互联网宣传管理办公室通过其官方微信公众号“沅陵发布”回应：龚琪同志回应从未收礼；网帖所谓的“举报”缺乏依据，是故意报复政府主要负责人的行为。

13日下午，龚琪告诉记者，举报人向杰是当地的“黑社会”，沅陵县委县政府相关部门9月10日已经召开专题会议，对其启动抓捕程序。

举报：县长索贿受贿千万

上述举报网帖中提到，2015年5月7日，沅陵县县长龚琪召开砂石码头整治工作会议，对各个码头经营合法性进行审查，只要差一项手续都是非法的。

向杰称自己是银华公司股东。他向记者表示，他们此前从怀化市水利局投标取得了河道砂石开采权，而政府此举，让这些砂石码头陷入绝境，而且一分钱补偿都没有。

网帖中，举报人列举了诸多龚琪涉嫌违纪违法的“事实”，包括：龚琪要自己的朋友汪某带话给银华公司和向杰“索贿”，向杰为此两次购买烟酒送到指定地点；向杰送给龚琪一套价值3万多元的邮册，还夹了个万元红包。

举报帖中写明，向杰先后给汪某（自称龚琪的好友）打款25万元，并承诺汪某，沅陵县鸭子尾坡地改造项目一事，所有赔付手续由汪某负责办理；政府赔付后，向杰将总赔付额的50%给汪某专门处理与龚琪之间的关系。

记者发现，举报帖中出示了几份试图佐证龚琪索贿受贿的物证，包括：与长沙某烟酒经销商购买烟酒的来往短信截屏；汪某要求通过关系运作后索取回报的承诺协议。不过，这些证据尚不能直接证明龚琪索贿、受贿。

举报帖显示，共有6人参与举报。9月13日，记者拨通了向杰、杨德忠、魏少元等3名实名举报人的电话。3人分别向记者证实举报网帖系联合所写，并愿意对举报的真实性负法律责任。不过，另3名举报人电话无法接通。

龚琪：举报人是“黑社会”

9月13日17时53分，龚琪向记者回应了其被举报一事。

龚琪称，自己并不认识向杰，不存在索贿行贿；对于向杰的诸多涉嫌违法行为，9月10日，沅陵县相关部门已经召开专题会议，对其启动抓捕程序。

龚琪表示，向杰是盘踞当地多年的“黑社会”，其垄断了当地的砂石经营，赚取暴利。在政府启动对砂石市场规范之前，沅陵当地砂石价格达到了170元/每方；政府插手规范后，价格维持在90元/每方，“砂石市场的改革给政府财政每年带来了近4000万的收入，用于发展教育。”

对于法律尚未定性向杰是“黑社会”，作为一名县长直接称呼其是“黑社会”是否妥当（注：应为“涉黑”）？龚琪说，“你（记者）来趟沅陵就知道了”。

龚琪称，向杰曾多次通过政府工作人员要求见面，都被其拒绝。他说：“下一步我将向怀化市委汇报，请求上级公安机关对向杰的诸多涉嫌违法事实介入调查。”

官方：已启动抓捕程序

9月13日，沅陵县委互联网宣传管理办公室通过官方微信号“沅陵发布”对该举报进行了回应。

向杰曾因吸毒被拘留

除向杰外，其他能联系到的署名“举报人”均表示对帖文不知情。向杰，沅陵县沅陵镇人，1963年生。2004年2月，向杰涉嫌聚众斗殴(造成一人死亡)被公安机关刑拘，后因证据不足不予逮捕，将其释放。2007年4月，向杰因吸毒被行政拘留15日。

自2011年开始，向杰在城区范围内非法开发小产权房、卖地，相关部门正在进一步调查中。2015年5月，向杰被苦藤铺村欧家坝村民联合举报，内容涉及带“马仔”和“打手”强占耕地、殴打村民、毁坏防护林、破坏河床、污染水源、制造噪音等问题(材料存档在县委政法委)。后经初步调查核实，向杰及其创办的银华砂石公司非法侵占河床100余亩，回填渣土约50万方，挤占兰溪河道约三分之二，严重影响防洪泄洪。

向杰非法经营砂石码头

长期以来，沅陵县城区范围内砂石码头非法经营的情况十分突出，由此带来了砂石价格虚高、强买强卖、税收流失、河道损毁等问题，特别是严重影响了防洪泄洪。经查实，向杰及银华砂石公司取得了沅陵境内沅水河道第五标段的河道砂石开采权，但并不具备合法的砂石码头经营权。自2014年以来，向杰及银华砂石公司一直非法从事砂石码头经营活动。

向杰非法阻挠鸭子尾项目

经查实，帖文提及的鸭子尾地块系县城规划范围内的集体土地，向杰及阳光房地产公司没有取得规划、国土等部门的任何手续，属非法强占集体土地，非法私自进行填土作业达31亩，其中占用林地23.36亩，违法用地面积大，沅陵县国土局于2015年7月22日建议移交司法部门立案查处。其后，鸭子尾地块按程序被规划部门选址用于公租房建设，向杰则鼓动他人到项目现场阻工，向政府索要高达4300万元的补偿。而实际上，向杰非法施工的土石方工程只有几十万元。为了索要高额补偿，向杰召集社会闲散人员多次对鸭子尾片区保障性住房建设项目进行非法阻工，致使该项目拖延了半年多。2015年8月，县政府专题会议纪要(第47期)决定，“对(鸭子尾地块)非法开发土地的业主进行适当补偿，若非法开发土地的业主对项目进行阻工，发生一次，扣减20%的土地开发补偿金”。可见，该地块在法律上不存在“政府收回”一说，在决策上不存在“在龚琪干涉下得不到补偿”的基础。

龚琪称无亲戚在沅陵做事

经查证，龚琪同志没有亲属在沅陵居住或工作，其确有一个舅舅，但现已八十多岁，居住在邵阳市隆回县，且不曾来过沅陵。网帖中“龚琪的舅舅很牛”、“私藏枪支无人敢管”、“独家经营藕煤场”等内容，既缺乏事实依据，也不符合逻辑。龚琪同志多次在会上强调，其没有任何亲戚在沅陵做事，也不允许任何人打着他的牌子在沅陵做事。

龚琪称从未收过向杰礼物

龚琪同志表示，其本人从未收过向杰任何礼物，也并不清楚汪肖友与向杰之间的事情，更没有参与其中。

综上所述，向杰涉恶涉案(公安机关此前已依法启动调查工作)，并且非法经营砂石码头、私自开发集体土地，其不法利益确因政府推进相关工作而中断;网帖所谓的“举报”缺乏直接的事实依据，是故意报复政府主要负责人的行为。

我们将按程序向上级组织、纪检、宣传部门汇报，进一步查证和澄清有关情况。

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